1月7日，佛山市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕,。佛山市人大代表,、仙湖實驗室常務(wù)副主任李潮欣聚焦中小型高新科創(chuàng)企業(yè)，帶來大力扶持中小型高新科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的議案,。
李潮欣介紹,，佛山中小企業(yè)達40多萬家，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近70%,，是佛山發(fā)展的頂梁柱,。近年來，中小型高新科創(chuàng)企業(yè)迅速發(fā)展,，已成為促進佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍,。
當(dāng)前，佛山市各級政府和相關(guān)部門為推動中小型高新科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展采取了積極措施,，也取得了一定成效,。但另一方面，在李潮欣看來,，佛山中小型科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了自身的發(fā)展，在創(chuàng)新,、融資,、產(chǎn)業(yè)鏈配套等仍存在著制約其發(fā)展的因素，急需政府充分發(fā)揮職能作用,，促進中小企業(yè)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展壯大,。
對此，李潮欣提出五個方面的建議,。
李潮欣建議,，首先應(yīng)加強政策宣傳，精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展。佛山市多個部門出臺了各項稅收,、人才,、金融等扶持政策，但企業(yè)獲取政策信息的渠道分散,，要全面及時享受到政策紅利并不容易,。因此建議加強政府部門間的信息共享，有專門的部門對佛山現(xiàn)行的各類獎勵,、稅收等優(yōu)惠政策進行全面梳理,，整理出各項政策申報條件和兌現(xiàn)流程等，加大政策宣傳力度,。
其次應(yīng)探索分類幫扶機制,，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。李潮欣建議,，政府可以結(jié)合已出臺的相關(guān)鼓勵扶持政策,，統(tǒng)籌和利用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金,，并逐步擴大專項資金規(guī)模,，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，重點支持科研能力較強,、具有核心知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)新技術(shù)的科研機構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)化協(xié)作配套以及產(chǎn)業(yè)升級和延伸項目,。
“細(xì)化政策落地舉措,，切實減輕企業(yè)稅負(fù)同樣重要。”李潮欣表示,，應(yīng)加大各項稅收減免,、優(yōu)惠政策的強制性，減少因強制性不足而導(dǎo)致的優(yōu)惠難落實,、承諾難兌現(xiàn)或者兌現(xiàn)周期過于漫長的現(xiàn)象,，還需要不斷調(diào)整各項扶持措施，在稅收減免等方面加大對中小型科創(chuàng)企業(yè)的政策傾斜和優(yōu)惠力度,，適當(dāng)降低中小企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小型科創(chuàng)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)以及“十百千”培育企業(yè),、“專精特新”企業(yè)等的準(zhǔn)入門檻。
同時,，還應(yīng)改善金融服務(wù),，緩解中小企業(yè)融資難。李潮欣認(rèn)為,，由于高新科創(chuàng)企業(yè)投入大,、專業(yè)性強、風(fēng)險更大，佛山的科技部門制定了多項措施鼓勵高新技術(shù)成果進行轉(zhuǎn)化,，在企業(yè)發(fā)展到一定階段進入小批量試產(chǎn)或者量產(chǎn)的時候,，更需要產(chǎn)業(yè)基金或金融機構(gòu)的接力扶持。因此需要政府部門和金融機構(gòu)探索分類多元金融扶持政策,，拓展對中小微型企業(yè)的金融扶持方式,，為中小企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù)，著力緩解企業(yè)融資難,、融資貴等問題,，讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
最后,，李潮欣建議,，政府應(yīng)優(yōu)化人才補貼政策，助力中小企業(yè)招賢納才,?！拔沂懈骷壵雠_了人才引進政策，幫助企業(yè)引進高層次人才,，對于中小型企業(yè),，更多的則是關(guān)注和吸引本科人才?！崩畛毙澜ㄗh政府能重點關(guān)注中小型企業(yè)的需求,，制定人才引進政策，適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜,，針對“十百千”培育企業(yè),、“專精特新”等類型中小企業(yè)招聘的本科生進行補貼。
【南方日報見習(xí)記者】肖霞
【南方日報記者】 趙越
