1月7日,，佛山市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。佛山市人大代表,、仙湖實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任李潮欣聚焦中小型高新科創(chuàng)企業(yè),，帶來大力扶持中小型高新科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的議案,。
李潮欣介紹，佛山中小企業(yè)達(dá)40多萬家,，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近70%,，是佛山發(fā)展的頂梁柱。近年來,，中小型高新科創(chuàng)企業(yè)迅速發(fā)展,，已成為促進(jìn)佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
當(dāng)前,，佛山市各級政府和相關(guān)部門為推動(dòng)中小型高新科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展采取了積極措施,，也取得了一定成效。但另一方面,，在李潮欣看來,，佛山中小型科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了自身的發(fā)展,，在創(chuàng)新,、融資、產(chǎn)業(yè)鏈配套等仍存在著制約其發(fā)展的因素,，急需政府充分發(fā)揮職能作用,，促進(jìn)中小企業(yè)型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展壯大。
對此,，李潮欣提出五個(gè)方面的建議,。
李潮欣建議，首先應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳,，精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展,。佛山市多個(gè)部門出臺(tái)了各項(xiàng)稅收、人才,、金融等扶持政策,，但企業(yè)獲取政策信息的渠道分散，要全面及時(shí)享受到政策紅利并不容易,。因此建議加強(qiáng)政府部門間的信息共享,，有專門的部門對佛山現(xiàn)行的各類獎(jiǎng)勵(lì)、稅收等優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,，整理出各項(xiàng)政策申報(bào)條件和兌現(xiàn)流程等,，加大政策宣傳力度。
其次應(yīng)探索分類幫扶機(jī)制,，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。李潮欣建議，政府可以結(jié)合已出臺(tái)的相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策，統(tǒng)籌和利用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,，并逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,，重點(diǎn)支持科研能力較強(qiáng),、具有核心知識產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)新技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)化協(xié)作配套以及產(chǎn)業(yè)升級和延伸項(xiàng)目,。
“細(xì)化政策落地舉措,，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)同樣重要。”李潮欣表示,，應(yīng)加大各項(xiàng)稅收減免,、優(yōu)惠政策的強(qiáng)制性，減少因強(qiáng)制性不足而導(dǎo)致的優(yōu)惠難落實(shí),、承諾難兌現(xiàn)或者兌現(xiàn)周期過于漫長的現(xiàn)象,，還需要不斷調(diào)整各項(xiàng)扶持措施，在稅收減免等方面加大對中小型科創(chuàng)企業(yè)的政策傾斜和優(yōu)惠力度,，適當(dāng)降低中小企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小型科創(chuàng)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)以及“十百千”培育企業(yè),、“專精特新”企業(yè)等的準(zhǔn)入門檻。
同時(shí),，還應(yīng)改善金融服務(wù),，緩解中小企業(yè)融資難。李潮欣認(rèn)為,，由于高新科創(chuàng)企業(yè)投入大,、專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)更大,，佛山的科技部門制定了多項(xiàng)措施鼓勵(lì)高新技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,，在企業(yè)發(fā)展到一定階段進(jìn)入小批量試產(chǎn)或者量產(chǎn)的時(shí)候，更需要產(chǎn)業(yè)基金或金融機(jī)構(gòu)的接力扶持,。因此需要政府部門和金融機(jī)構(gòu)探索分類多元金融扶持政策,，拓展對中小微型企業(yè)的金融扶持方式，為中小企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù),，著力緩解企業(yè)融資難,、融資貴等問題，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
最后,，李潮欣建議，政府應(yīng)優(yōu)化人才補(bǔ)貼政策,，助力中小企業(yè)招賢納才。“我市各級政府均出臺(tái)了人才引進(jìn)政策,，幫助企業(yè)引進(jìn)高層次人才,，對于中小型企業(yè)，更多的則是關(guān)注和吸引本科人才,?！崩畛毙澜ㄗh政府能重點(diǎn)關(guān)注中小型企業(yè)的需求，制定人才引進(jìn)政策,，適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜,，針對“十百千”培育企業(yè)、“專精特新”等類型中小企業(yè)招聘的本科生進(jìn)行補(bǔ)貼,。
【南方日報(bào)見習(xí)記者】肖霞
【南方日報(bào)記者】 趙越
